我国商业性矿产勘查发展现状、问题及对策

一是将公益性地质工作和商业性地质工作分开管理，分体运行；二是按政企分开的原则将从事商业性矿产勘查的队伍实行属地化管理，并逐步实现企业化经营；三是实现了矿产勘查的集中统一管理。原各工业部门地勘管理职能已经撤销，多头管理矿产勘查的局面基本结束。这就为商业性矿产勘查市场的发育奠定了基础。

受商业性矿产勘查体制转型难度较大的影响，当前我国商业性矿产勘查市场需求旺盛和有效供给不足并存，勘查登记和矿业权交易活跃与资源增储缓慢并存，在旺盛的需求条件下，却没有出现与之相适应的商业性矿产勘查市场的繁荣景象。

尤其是近几年受需求拉动的影响，矿业呈现周期性复苏的态势，商业性矿产勘查发展面临新的发展机遇。 从资源需求能力、勘查找矿潜力、勘查生产能力、矿业企业能力等几个方面分析，当前我国矿产勘查面临“3个有利条件”：需求有市场、资源有潜力、发展有机遇，和“3个不足”：法规跟不上、主体不到位、市场不完善。

面对矿产资源需求量的强大压力，我国需要大力发展商业性矿产地质勘查工作，利用国内外两种资源，实现矿产资源可持续供给。 商业性地质工作是我国地质勘查工作的主体，这是商业性地质工作的作用所决定的。

周边国家矿产资源开发项目风险评价指标体系与模型

包括政治环境、资源环境等9个一级准则风险和政治风险、矿业法律体系、矿区地质灾害等21个二级风险，以及中外关系、政权更迭等47个三级风险。 表11 周边国家矿产资源开发项目投资风险评价指标体系 续表 1）资源条件风险，主要是指由于资源因素的不确定性给矿业项目投资带来的风险。

周边国家金属矿产资源开发利用风险管理相关决策方法研究中，详细地论述了风险评价指标体系的建立和相关模型的选取。其中包括面区域风险的评价和点区域风险评价。 周边国家矿产资源数据管理子系统的主要模块包括： 1）数据管理与维护。

在评价各个国家的综合矿业投资环境得分时，本书采用的模型是 国外油气与矿产资源利用风险评价与决策支持技术 式中：Z为各个国家各因素最后综合评价得分值；Wi为各个指标因素权重；ηij为标准化后的数据值。 根据上述评价过程，得出我国周边主要国家的矿业投资环境指标综合得分（表6）。

盛屯矿业为什么跌得这么厉害

1、盛屯矿业股价的大幅下跌是由多种因素共同作用的结果。 全球经济形势的波动对盛屯矿业产生了负面影响。近年来，全球经济面临贸易战、地缘政治紧张和新冠疫情等挑战，这些因素导致全球经济增长放缓，投资者信心下降，进而影响股市表现，盛屯矿业的股价也因此受到冲击。

2、盛屯矿业股价跌得厉害主要是由于公司被实施其他风险警示，并受到相关监管机构的处罚，导致投资者信心受损。具体来说，盛屯矿业因财务数据差错和信披违法违规问题，被厦门证监局出具了《行政处罚事先告知书》和《行政处罚决定书》，公司股票也被实施其他风险警示，简称变为ST盛屯。

3、盛屯矿业股价大幅下跌的原因是多方面的。首先，全球经济形势的波动对盛屯矿业产生了影响。近年来，全球经济面临着许多挑战，如贸易战、地缘政治紧张局势以及新冠疫情等。这些事件导致了全球经济增长放缓，投资者信心下降，进而对股市产生了负面影响。在这种环境下，盛屯矿业的股价也受到了拖累。

4、盛屯矿业被ST的主要原因是其连续三年的财报存在虚假记载。具体来说，盛屯矿业在2021年至2023年的财报中，对自身的业绩进行了不实记录。这些虚假记载包括在销售钴湿法冶炼中间品时，货物交付给相关客户但控制权并未实质转移的情况下确认收入等行为。

专栏三:矿业境外并购风险防范建议

1、因此，加强境外并购风险防范具有重要的现实意义。 矿业境外并购风险状况 2012年，全球经济低迷，矿业并购在数量和金额上都大幅下滑；全球共有矿业并购941起，总金额1040亿澳元，分别比2011年下跌9%和36%。

2、应该选取一些具备境外开发实力，在境外开发过程中有经验，有一定风险防控能力，在技术上、人才上以往境外开发取得的业绩上都比较好的企业在俄罗斯进行资源并购。

3、在风险管理上，股权并购涉及目标企业的法律风险，而资产并购风险较低，只需调查资产本身。税收方面，境内并购中，股权并购税负通常较小，但境外并购涉及多国税法，需综合考虑。并购前需了解投资环境和被并购对象，过程中涉及融资、并购主体选择和并购方式选择，以及并购后的企业重组和税务成本控制。

4、有效防范和打击内幕交易和市场操纵行为，防止恶意收购，企业兼并和收购，以防止排斥反应的包袱，偷逃税款，逃废债务，防止国有资产流失的名字。充分发挥国内银行，证券公司及其他金融机构在跨国并购咨询服务，指导的作用，帮助企业制定境外并购风险防范和应对方案，保护企业利益。 （三）维护公平竞争和国家安全。