烟台市土地与矿产资源开发利用中的问题与对策研究

1、运用科学技术，提高耕地和海涂的集约化水平，发展立体种植、立体养殖，提高粮食和水产品的产量；充分利用海岸、沙滩、路占地较多的特点，扩大优质树种和风景数种面积，增加平原区林木经济效益。 后备土地资源开发利用 烟台市后备土地资源可划分为5大类。

2、矿产资源保护与开发监督管理现状分析；2）矿产资源可持续利用对策研究。

3、矿产资源开发引发的生态环境问题 近年来，随着矿业经济的发展，烟台市矿山生态环境问题越来越突出。

4、年统计数据表明，青岛市总面积为10970.56km2，以水蚀为主的水土流失面积达9833km2，占总面积的86%，全市土壤侵蚀模数为2133t/km2，年平均侵蚀58mm，其中山地丘陵区土壤侵蚀模数为2727t/km2，年平均侵蚀深度02mm，市区中部平原洼地及滨海滩地一带水土流失程度较轻，年平均蚀深0.44mm。

5、烟台市地处山东省东部沿海，是矿产资源相对丰富、水资源相对短缺的市地之一，由于不合理的矿产资源（包括地下水资源）开发日益加剧，矿区的采空塌陷、沿海地区的海水入侵等问题频繁发生；又由于地形地质条件复杂多样，加之人类不合理的工程经济活动强烈和降水时空分布不均，导致突发性地质灾害时有发生。

福泉矿产资源丰富,其中以什么储量大而闻名全国?

东部区域：包括泉港、惠安、鲤城、洛江、丰泽、晋江、石狮及南安南部，主要开发建筑用的花岗岩、石英砂、瓷石等矿产资源，局部地区安排开发一定数量的饰面用花岗岩，满足大泉州城市建设和沿海石材石雕业、建筑陶瓷业的需求。

在这块古老而神秘的土地上，多种矿产资源的富集世所罕见，市境内探明储量并有工业开采价值的矿产达26种，其中磷矿以质优量大驰名中外，储量高达8亿吨，平均品位在32%以上，含钾砂岩1000万吨，未探明储量的矿种有锌、钼、砷、汞、石灰岩、白云岩、高岭土、方解石、冰洲石、大理石、钒、稀土等。

福泉县拥有丰富的矿产资源，包括煤、铁、砷、铅、锌、冰洲石、重晶石、石膏、硅和萤石等十几种，其中煤资源尤为突出，广泛分布于46个乡镇，总保有储量达175亿吨，以煤层厚、煤质优良、易于开采而著称。新场的雄磺，因其独特的色泽和美丽的斑澜，可加工成工艺品或装饰品，曾畅销上海。

福泉的矿产资源丰富，工业基础雄厚。据统计，这里有20多种具有开发价值的矿产，其中磷矿储量达到了32亿吨，含五氧化二磷平均值为25%，最高甚至达到39%。这些数据使得福泉的磷矿储量在全球排名第二，因此被誉为亚洲磷都。

亚洲第一磷矿在福泉。福泉矿产资源丰富，探明具有工业开采价值的矿产资源有磷、煤、铁、铅、锌、重晶石、硅石、耐火粘土、大理石、高岭土、油页岩、汞、稀土、金矿、铜矿等20多种。优势矿种磷矿，储量达2亿吨，为亚洲第一磷矿。生物资源：福泉日照充足，土地肥沃，适宜各类农作物生长，农业前景喜人。

南京市矿产资源管理办法

本办法实施前未按国家技术规范开采的矿山企业，应当在市地质矿产主管指导下，在规定期限内达到规范要求，未达到要求的，地质矿产主管部门不予办理采矿许可证延续登记。第十六条　开采矿产资源必须依法办理审批登记手续，并领取采矿许可证，缴纳矿产资源补偿费。

全省矿业要通过对资源空间要素和生产要素的合理配置，实行分区管理，促进资源优势向产业优势的转变；以市场为导向，以产品为切入点，以产业升级为核心，依靠科技进步，推进资源开发规模化和集约高效利用；要按照控制开采总量、减少矿山数量、遵守矿山准入、提高利用水平的要求，合理开发与有效保护矿产资源。

负责建设项目的用地预审。（四）负责规范全市国土资源权属管理。

全省矿业权市场建设始于2001年，2002年7月全面启动采矿权市场建设工作，同年12月印发了《江苏省探矿权挂牌出让暂行办法》和《江苏省采矿权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》，2003年出台了探矿权、采矿权出让转让审批会审制度。

我就讲讲南京人文资源，南京市作为“十朝古都”，历史遗存丰富，人文历史悠久。自春秋末期吴国建立冶城起，就有了城市的初肇。正式作为地域政治中心，启于三国东吴时期。诸葛亮曾在参观石头城后，留下“钟山虎踞 石城龙蟠”的感叹，虎踞和龙蟠分别对应的就是南京的两座名山：清凉山和紫金山。

甘肃省甘南藏族自治州矿产资源管理条例

1、第一章　总则第一条　为了加强矿产资源管理，依法维护矿业秩序，促进自治州矿业发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《甘肃省矿产资源管理条例》和有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。

2、第一章　总　则第一条　为了加强自治州境内洮河流域生态环境的保护，科学合理开发利用流域自然资源，促进流域内生态与经济社会的协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《甘肃省环境保护条例》等有关法律、法规，结合自治州洮河流域生态环境保护实际，制定本条例。

3、各分站隶属情况：兰州、西峰监测站隶属于甘肃省地质环境监测院；平凉、天水监测站隶属于省地矿局第一地质矿产勘查院；武威、张掖监测站隶属于省地矿局水文地质工程地质勘查院；酒泉监测站隶属于省地矿局第四地质矿产勘查院（见表）。

木里藏族自治县矿产资源管理条例

1、第一章　总则第一条　为了保护和合理开发利用矿产资源，加强对矿产资源勘查、开发的监督管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《四川省矿产资源管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合木里藏族自治县（以下简称自治县）矿产资源和矿业发展的实际，制定本办法。

制定和实施矿产资源政策法规

第一条 根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本细则。 第二条 矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。 矿产资源的矿种和分类见本细则所附《矿产资源分类细目》。新发现的矿种由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。

对于矿产资源总体规划编制的政策主要来自于两个方面：一方面，是以国家、省、城市的法律法规为主体的有关矿产资源总体规划编制的内容、程序等方面的规章，一个典型的例子是，在《矿产资源法》及其实施细则中提出的“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。

根据矿产资源法第48条的授权，国务院于1994年3月26日以第152号令发布《中华人民共和国矿产资源法实施细则》，同日施行。