缺乏区域规划及合理布局,矿业开发秩序混乱

1、因矿山管理部门多且职能交叉，造成监管重复或监管不到位，地方矿业秩序混乱，非法开采、越界开采屡禁不止，造成资源破坏，地质灾害频发，经济损失巨大。如陕西黄陵县店头镇的沮水河两岸共分布小煤窑25个，各小煤窑相距太近，布局不合理，而且小煤窑在井下相互贯通。

2、党中央、国务院对保护和合理开发利用矿产资源工作十分重视，制定了一系列方针、政策，多次部署了全国矿业秩序治理整顿工作。多年来，各地方和有关部门做了大量工作，取得了积极成效。

3、但是，《矿产资源法》实施8年来，虽然经地矿部和各级矿管部门、各级人民政府及有关部门的共同努力，无证非法开采矿产资源的情况在某些地方仍相当严重；而且，经调处、整顿已有好转的矿业秩序一旦放松管理马上出现反复。

两国在矿产资源领域合作的前景与问题

1、资源领域，尤其是矿产资源领域的合作是中俄合作的重要方面。目前两国在这方面的合作与相互为邻的两个大国战略协作伙伴关系也是不相称的。以石油为例，虽然近两年俄罗斯对中国的石油出口已超过1000万吨，但是，它只占俄罗斯石油年出口量的约1/18，占中国石油年进口量的1/12。

2、全球主要产钻国博茨瓦纳总统莫克维齐·马西西表示，博茨瓦纳现有采矿活动均在占国土面积25%的特定地质带上，其余地区也有发展矿业前景。博茨瓦纳正在完善地质测绘，以便于投资者勘探，新的数据将覆盖过去大部分未被勘探过的北部地区。博茨瓦纳政府2021年出台的矿业政策将促进私营领域的有效合作。

3、尽管因矿业不景气对勘查工作带来了影响，但是在和平与发展成为主流的当代，各国因都要发展经济而不得不继续开展相应规模的矿产勘查工作，加上全球资源分布的不平衡性，每个国家都有自己资源的优势和劣势。所以，在经济全球化趋势增强的情况下，发展世界矿业合作，实现资源优势互补也不能忽视矿产勘查工作。

4、矿产资源潜力仍然很大，可供能力增强 世界矿产资源在经过近代和现代大规模勘查和不断发现之后，其探明的潜力仍然很大。

5、二）充分发挥磷、盐矿产资源的优势，加快磷化工、盐化工原料基地的建设。本省大量的磷矿石外运，受到交通条件的限制，资源优势无法发挥；重要途径是就近发展各种不同规模的高浓度复合磷肥和磷精矿生产，这样就有可能扩大开采量，增加销售量，促进磷矿开发。

我国矿产资源的基本特点和存在的问题有哪些?

矿产资源的特点：矿产资源总量丰富，但人均占有量少；矿种比较齐全，产地相对集中，配套程度高；贫矿多，富矿少，可露天开采的矿山少；多数矿产矿石组分复杂、单一组分少；小矿多，大矿少，地理分布不均衡。

【答案】：（1）矿产资源总量大，人均占有量少；（ 2）富矿少，贫矿多；（ 3）地区分布不平衡；（ 4）采矿规模小，生产效率低。

在水资源开发方面，我国存在着水资源过度开发的问题。 近年来，中国一些地区为满足不断增长的水资源需求，加大了水资源的开发力度。我国北方江河普遍存在开发过度的问题。黄河、辽河、淮河地表水资源利用率大大超过国际上公认的40%的河流开发利用率上限，海河水资源开发利用率接近90%。

经济性差。我国矿产资源贫矿多、富矿少，共生、伴生矿种多，单种矿床少，中小型矿床多，大型、超大型的矿床少，难采、难选、难冶炼的矿床多，易采、易选、易冶炼的矿床少。（2）管理不利，优势矿产消耗过快。随着经济体制改革的推进，矿业中出现许多新的问题。

矿产资源配置中存在的问题，主要与其特点有关，即国家所有，因此，其进入市场，通过市场配置，必须实行所有权与使用权分离。

我国的矿产资源具有以下特点：矿种多、探明储量多，但人均占有量却居世界落后水平。我国已发现168种矿产资源，有探明储量的153种，矿产地6万余处，其中45种主要矿产的潜在价值居世界前列。

如何正确认识解决贵州资源开发利用中存在问题

贵州省小型水库多，但是很多水库的质量却难以保证，这就使得小型水库的安全问题显得较为突出，为了避免由于水库问题而照成不必要的麻烦和危害，有必要对存在安全隐患的小型水库进行维修和安全监察。

与当地居民互动交流：可以通过与贵州当地居民交流，了解他们的生活方式、文化传统和观念，从他们的口中听取对贵州的认识和看法，有助于更深入地了解贵州省情。

总体而言，贵州省在地质找矿新机制运行与找矿突破战略行动过程中，由政府统筹，国有地勘单位担当找矿主力，基础先行，地勘基金有机衔接，引入商业企业合作探采，整合矿业权，统一规划，整装勘查，形成了政府、地勘单位、企业合作勘探开发三位一体的模式，探索了一条整装勘查、探采一体化、规模集约化开发的地质找矿突破之路。

学习贵州省情是科学决策，守底线、走新路、奔小康的需要。省情是决策的基础，正确地认识贵州省情是科学决策的前提和保证。对省情的认识程度和把握程度，直接决定着经济社会发展战略、方针、政策的正确与否，影响着整个目标的成败。

存在问题 研讨会上，各专家学者认为，贵州民族文化保护与旅游开发存在以下几个方面的问题： （一）贵州省民族文化旅游开发存在若干误区 l、对贵州省民族文化总的家底不清楚，许多搞贵州省民族文化旅游开发的专家各有一大套，但都是不甚了了，知其然而已。

如何通过保护民族社区的传统文化和自然环境资源以促进旅游业在该社区得以持续发展下去？这是民族地区旅游开发必须认真思考的问题。

矿物原料问题对经济安全的现实威胁

1、由于大量联合体企业私有化，国家在很大程度上丧失了对战略资源的控制，尤其是对股份公司的控制，股份公司名义上有一部分资本属于国家，但实际上财务工作缺乏透明度，甚至最大的采矿公司都是如此。

2、专家们建议，俄罗斯政府在矿物原料领域应转变政策模式，应以文件的形式明确矿物原料行业在解决联邦政府面临的三大问题方面将发挥重要作用：一是促进经济增长和增加就业岗位，事实上现阶段采矿工业在保障俄罗斯经济走向富裕、保障国家安全和国防力量方面起着重要的作用，这就是我们政府政策的基本出发点。

3、如果不采取这两种措施，矿石中的许多组分就会进入水体和土壤中，使环境受到污染，严重威胁到人类和动植物的生存；而由污染造成的经济损失将无法估量，用于治理污染的费用将是巨大的。因此，对矿产进行综合开发利用以及大力提高矿石有用组分的提取率，不仅起到了扩大矿产资源量的效果，而且起到了保护和改善环境的作用。

4、按照现行安全规程的要求，应对半数左右的核电站进行改造。这些情况对国家的正常供电体系造成了现实威胁，更何况燃料-能源部门的建设周期长，资金密集。有专家指出，“虽然俄罗斯拥有巨大的矿物燃料储备，虽然政府及国家计划委员会主席本人都给予了极大的关注，但能源复兴计划仍然没有实现。

5、由于人口膨胀和经济的迅速发展，人类对地球影响规模空前加大，人口、资源、环境与发展的矛盾愈来愈突出，引起了全世界的忧虑和不安。了解和认识全球资源态势，研究与资源开发相关的全球环境问题，对于实现世界各国共同追求的可持续发展的目标，有着十分重要的意义。