新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例

第一章　总则第一条　为加速矿产资源勘查、开发利用，加强矿产资源保护和管理，促进自治区矿业经济发展，根据中华人民共和国《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》和《民族区域自治法》的有关规定。结合自治区实际，制定本条例。

长期以来，国有矿产资源的无价和无偿开发利用，矿山企业无偿占有和使用矿产资源，使得节约使用和合理开发矿产资源成为一句空话，直接导致矿产资源的高损耗、综合利用率低、经营效益低下、生态环境恶化，使矿产资源消耗得不到补偿，乱采滥挖屡禁不止，无人对资源保护、土地复垦和生态环境负责。

第二条 本条例所称地质环境是指人类活动所涉及的各种岩体、土体、地下水、矿藏以及地质遗迹等地质要素的总和。第三条 在自治区行政区域内从事石油、天然气、煤炭、黄金等矿产资源勘查开采、工程建设、地质灾害防治、地质遗迹保护以及地质环境监测活动的，必须遵守本条例。

第一条　为了加强自然保护区的建设和管理，保护典型的自然生态环境和珍贵的自然资源，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国自然保护区条例》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

通过矿山环境治理项目的实施，消除了地质灾害对人民群众生命财产安全的威胁，使矿山生态环境得到明显改善；被压覆矿产资源得以有效利用，保证了矿山正常生产，并增加了可使用土地，取得了良好的经济效益、社会效益和环境效益。

矿山地质环境保护与治理研究

1、矿山地质环境保护分区研究 （一）矿山地质环境保护原则 坚持“在保护中开发，在开发中保护”的总原则 从全国和湖南省经济建设出发，促进资源开发与生态环境保护的协调发展，正确处理好当前与长远、整体与局部、开发与保护的关系，实现矿业经济持续、快速、健康发展。

2、该通知明确规定了矿山地质环境治理专项资金使用范围：由于计划经济时期国有矿山全部由国家财政支付而且是单一所有制形式，其遗留下来的矿山地质环境问题理应由国家负担。

3、各地在实践中积极探索，研究问题，开拓创新，积累经验，矿山地质环境保护与治理进入了一个新的历史阶段。一些经济社会较发达地区走在地质环境保护与治理前面，对推进矿山地质环境的保护与治理工作起到示范作用。

矿山地质环境保护与治理现状

1、法规建设与政策制定 1986年，《中华人民共和国矿产资源法》颁布，确立了矿产资源开发必须贯彻“开发利用与环境保护并重，预防为主、防治结合”的方针。2009年，《矿山地质环境保护规定》出台，弥补了《矿产资源法》的立法不足。

2、矿山地质环境保护现状 逐步建立、健全矿山环境保护的政策法规体系 1986年10月1日，全国人大常委会颁布实施了《中华人民共和国矿产资源法》，条款中明确了矿山勘查与开采的法律程序、法律责任，形成了系统的管理体制来约束矿山企业减少环境污染及承担环境治理责任。

3、矿山废水主要来源于矿坑水、废石场淋滤水和尾矿池废水。矿山废水排放量大，持续性强，污染范围大，影响地区广，而且成分复杂，浓度极不稳定。其后果是危及人体健康和其它动植物的生存，危害工农业生产。