俄罗斯的矿产资源勘查开发管理

国土地质调查工作及其管理体系对俄罗斯的经济发展前景起着特别重要的作用。 业内人士普遍认为，当前俄罗斯地质工作与矿物原料基地的状况十分令人担忧。俄罗斯联邦国家层面的地质业务部门遭到严重破坏的后果是，仅最近7年来国内地质勘探工作总量便减少了三分之二以上，几乎所有矿产的新增储量都弥补不了开采量，尤其是石油、天然气资源。

《大陆架法》规定了俄罗斯联邦大陆架的法律地位，俄罗斯联邦对其大陆架拥有主权和司法权。本法律包括8章49条，与矿产资源研究、勘查开发有关的部分包括：第一章总则的部分条款；第二章矿产资源的研究、勘测与开发的全部条款；第七章的部分条款；第八章的部分条款；下面介绍主要相关内容。第一章：总则。

也由众多类型的固体矿床的开发成果所确认。然而，由于俄罗斯地质勘查成果、固体矿产资源储量的公开报告标准，不属于国际公认标准的组成部分，因此俄罗斯的矿业公司不得不聘用国外的GP按照国际标准的要求对矿资产迸行审计，并编制公司的矿资产报告。

苏联解体后，1992年12月在前苏联地质部基础上组建了俄罗斯联邦地质和地下资源利用委员会。该委员会是俄联邦政府对地下资源地质研究和矿物原料基地再生产实行国家管理的部门间机构。

俄罗斯矿产资源管理体制

1、俄罗斯政府对黄金矿产资源的管理较为严格。 由于黄金矿产资源的重要性和特殊性，政府在安全方面采取了措施来保障其安全和国家利益。 俄罗斯政府对黄金矿产资源的开采和加工实行严格的审批程序，并加强对黄金市场的监管。 因此，在俄罗斯，金矿通常只能卖给国家。

2、大陆架、世界大洋、北极、南极地下资源处”，具体从事海洋地质和矿产调查的组织管理。俄罗斯联邦工业和动力部负责油气工业，还负责航空工业、汽车工业、轻工业、林木工业、机器制造业、医学和生物技术、冶金工业、煤炭工业、化工综合体、电能、度量衡、国防工业综合体、地区政策、战略计划和预测、技术调节。

3、俄罗斯地质勘查成果、地下固体矿产资源储量公开报告的代表性和可靠性已经多年的探采对比实践证实，也由众多类型的固体矿床的开发成果所确认。

4、在草案中还新增加对固体矿产、石油、天然气及地下水资源开采的要求和技术标准，专门用了三章来规范对这些矿产资源的开采行为，使俄罗斯联邦自然资源部的管理权限扩展至整个矿业领域，加强了对各种矿产资源在使用过程中的环境保护工作和对地质生态环境的监测。

5、在世界采矿产量上升的背景下，除铀、铅、钨、汞、石棉矿外，俄罗斯的采矿业一直在走下坡路，其中一些重要矿产（例如稀有金属）已完全停止了开采。

国土资源部矿产开发管理司主要职责

国土资源部矿产开发管理司主要职责包括：法规与政策制定：拟订矿产资源开发管理的法规和政策，研究并制定配套的管理制度、规定，为矿产资源开发管理提供法律依据和规范指导。

国土资源部矿产开发管理司内部设立4个处级机构，分别承担不同矿产资源管理职责。具体设置如下：综合处，负责矿产资源管理政策制定、市场制度指导、信息化管理、探矿权与采矿权核查、数据库管理、资源开采资质审批以及行政事务工作。编制4名，包含处长1名、副处长1名和工作人员2名。

国土资源部矿产开发司是一个管理机构，它包含不同的层级和职位。最高层级是司长，他是该部门的领导者，负责总体管理和决策。司长之下，是副司长，他们协助司长工作，共同推动部门目标的实现。在司长和副司长之下，是处长这个层级，他们是部门内部的中层管理者，负责管理特定的业务领域。

矿产开发管理司：负责矿产资源的开发和管理。矿产资源储量司：负责矿产资源储量的评估和管理。地质环境司：关注地质环境问题，进行环境保护和治理。执法监察局：执行相关法律法规，进行执法监察。科技与国际合作司：推动科技进步和国际合作。人事司：负责部内人事管理和干部培养。

矿产开发管理司：负责矿产资源开采审批和矿业权管理工作。矿产资源储量司：负责矿产资源储量管理和地质资料汇交管理工作。环境与保护部门：地质环境司：负责地质环境保护和地质灾害防治工作。财务与人事部门：财务司：负责国土资源部门的财务管理和预算编制工作。

矿山行政管理制度是什么?

1、矿产资源储量管理是矿产资源行政管理的重要组成部分，是一项基础性工作，其根本目的是保护和合理利用矿产资源。

2、改革开放以来，我国的地矿立法工作几乎是从零起步。经过10多年的努力，已基本建成了以宪法为统帅，以矿产资源法和相关法律为基础和准则，以国务院发布和批准发布的地矿行政管理法规、部门规章和地方颁布的地矿行政管理法规和规章为配套措施、制度的地矿行政管理法规体系。

3、第十一条 矿山企业必须按照国家规定提取安全技术措施专项费用，并按规定使用。第十二条 矿山企业应当按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，必须建立健全本单位各级安全生产责任制及各项安全管理规章制度。

4、【矿产资源监督管理】是指国土资源行政管理机关及其工作人员作为矿产资源勘查、开发行政监督的主体，依法对矿产资源的合理开发利用和保护以及矿山环境保护等方面进行监督管理。【矿产资源监督管理内容】主要包括矿产资源合理利用和保护的监督管理、矿山环境保护的监督管理等。

5、第四条采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。 需要申请立项，设立矿山企业的，应当根据划定的矿区范围，按照国家规定办理有关手续。

中国对金矿的管理办法

金矿归属：在中国，金矿是国家所有的资源，私人不得拥有或开采。根据《中华人民共和国宪法》的相关规定，矿藏等自然资源属于全民所有，国家负责合理利用并保护这些资源不受非法侵占或破坏。因此，私人不具备拥有金矿的权利。开采许可：任何金矿的开采都必须由有资质的企业进行，并且需要获得相关部门的正式批准，以取得合法的开采权。这一程序是确保金矿资源合法、有序开采的重要措施。

中国金矿不允许私人开采。在我国，金矿资源属于国家所有，受到法律的保护。任何个人或组织未经许可，不得擅自开采金矿。如果想开采金矿，必须成立具备法人资格的企业，并且通过一系列严格的申请程序，包括提交资格证明、勘查规划、资金证明等材料，并支付相应费用，以获得探矿权和采矿权。

根据中国的相关法律法规，矿产资源属于国家所有，不允许私人拥有。 然而，国家允许企业或个人通过合法途径获得矿产资源的开采权。 企业或个人可以通过竞拍、招标等方式获得矿产资源的开采权，并按照约定的条件和期限进行开采。