国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知...
国土资源部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局 《对矿产资源进行整合的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）下发以来，各地高度重视，认真贯彻落实，在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。
按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）的要求，各省（区、市）在推进矿产资源开发整合工作中，结合本地实际，做了大量的工作，矿产资源开发整合正在有序稳步进行。
调解不成的，由国土资源管理部门依据《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）精神，按照采煤采气一体化、采气采煤相互兼顾的原则，支持煤炭国家规划矿区内的煤炭生产企业综合勘查开采煤层气资源。
个月内，双方协议不成，由国土资源管理部门依据《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）精神，按照采煤采气一体化、采气采煤相互兼顾的原则，支持煤炭国家规划矿区内的煤炭生产企业综合勘查开采煤层气资源。
制定和实施矿产资源政策法规
对于矿产资源总体规划编制的政策主要来自于两个方面：一方面，是以国家、省、城市的法律法规为主体的有关矿产资源总体规划编制的内容、程序等方面的规章，一个典型的例子是，在《矿产资源法》及其实施细则中提出的“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。
第一条 根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本细则。 第二条 矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。 矿产资源的矿种和分类见本细则所附《矿产资源分类细目》。新发现的矿种由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。
矿业的管理部门通常是国家的自然资源管理部门或其下属的矿业管理部门。这些部门负责制定和执行与矿业相关的政策、法规和规定，以确保矿业的可持续发展和资源的合理利用。矿业管理概述 矿业作为资源性产业，涉及对矿产资源的勘探、开采、加工及利用等环节。
矿产资源的开发条件
西藏矿产资源开发的条件有地质条件、交通运输条件、环境保护条件。地质条件：西藏地处喜马拉雅造山带和青藏高原，地质构造复杂，矿产资源多样化，有利于矿产资源的形成和富集。
开采资质是具备开采主体资格的企业，除具有企业法人营业执照之外，还需要具备下列条件才能开采特定矿产资源，例如开采煤炭，应持有采矿许可证、安全生产许可证、煤炭安全生产许可证、企业法人营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证六证。市场主体的开采行为需要申请取得至少六项证书。
区域地质和成矿地质条件分析 在玻利维亚西部，集中有中安第斯一些最重要的金属成矿区。安第斯高原已经成为一个以银为代表的矿产资源富集区。区内广泛发育多期侵入岩、火山岩，岩浆活动十分强烈，断裂构造、褶皱构造等聚矿构造样式繁多，且成矿物质来源丰富，找矿前景非常广阔。
矿产资源开发利用条件分析 阿根廷的矿产资源主要分为能源矿产、金属矿产、非金属矿产和石料四大类。 （1）能源矿产 石油 阿根廷石油资源不太丰富。据官方统计，到1999年底阿根廷已探明的石油剩余可采储量为4亿吨，占世界总储量的0.3%。储采比1，远低于拉美的平均水平37。
我国对矿产资源勘查;开发利用的方针是什么
《矿产资源法》规定，国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。为了贯彻这一方针，实现矿产资源开发利用统一规划、合理布局，充分、合理地利用矿产资源，实现矿产资源的优化配置，国家《产业结构调整指导目录》明确了国家鼓励与限制开采、禁止开采的矿种和矿区。
根据矿产资源法第7条的规定，“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。在矿产资源法实施细则以及1994年国务院批准的地矿部“三定”方案中，又进一步明确地矿部负责组织编制全国的矿产资源规划。
第七条 国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。 第八条 国家鼓励矿产资源勘查、开发的科学技术研究，推广先进技术，提高矿产资源勘查、开发的科学技术水平。 第九条 在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。
矿产资源属于国家所有，这是立法的基本原则。 （2）国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。 （3）不同经济类型的投资主体公平竞争的原则。 （4）加强矿业权管理和保护的原则。
矿产资源税征收标准
矿产资源税的具体税率根据不同的矿产类型有所差异。
对砂石等，征收百分之1-百分之5或者1元-10元每平方米的资源税。对从尾矿、废石中采选的矿产品，减征百分之20的资源税。
矿产资源税的征收标准依据《中华人民共和国资源税法》设定，其税率和征收方法采取了级差调节原则。主要分为两个部分：一是原油、天然气采用比例税率，税额根据开采价格计算；二是煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、盐等采用定额税率，具体税额按销售数量或价值确定。
自7月1日起，包括铁矿、金矿和铜矿在内的21种金属资源，以及未列举的金属矿，全面采用从价计征，税率范围为1%到15%，地方财政可根据实际情况制定适用税率。这一改革旨在推动矿产资源税费适应市场变化，促进矿业结构调整和转型升级。
矿产资源税征收标准如下：对砂石等征收1%-5%或者1元-10元/立方米资源税；对从尾矿、废石中采选的矿产品减征20%资源税。
中国资源综合利用技术政策大纲矿产资源综合利用技术
中国资源综合利用技术政策大纲——矿产资源综合利用技术中国在矿产资源利用上，注重能源矿产的综合开发与高效利用，包括石油天然气、煤炭和地热资源。石油天然气方面，提倡伴生气回收，硫资源回收生产硫磺，以及井下污水处理和柴油机余热利用等技术。
制定《中国资源综合利用技术政策大纲》的核心目标是通过加快技术开发、示范和推广，引导社会资金投入，为企业提供技术支持，从而整体提升我国资源综合利用水平。这一政策旨在通过科技创新，推广适用技术，实现资源的高效利用，减少废弃物排放，推动社会经济的可持续发展。
中国资源综合利用技术政策中，针对增值税有多种优惠政策。首先，再生水、利用废旧轮胎生产胶粉和翻新轮胎，以及掺废渣比例不低于30%的特定建材产品，如砖、砌块等，享受免征增值税。其次，部分产品实行即征即退政策，如高纯度二氧化碳、以垃圾为燃料产生的电力、页岩油生产等，退税比例有所不同。
推广采用中和、酸化以及各种精制技术，从石油炼制产生的酸碱废液、废催化剂中，回收环烷酸、粗酚、碳酸钠、浮选捕集剂等资源。（4）研发石油化工高浓度、难降解的有机废水处理技术以及油田废水替代清水技术。（5）研发经济有效的废水深度处理技术和回用技术、氨氮废水处理技术与回收利用技术。
资源综合利用及其他产品增值税政策（财税[2008]156号）（1）免征——再生水（再生水是指对污水处理厂出水、工业排水、生活污水、垃圾处理厂渗透液等水源进行回收并经适当处理后在一定范围内重复利用的水资源）。——利用废旧轮胎为原料生产胶粉和翻新轮胎。